第三,实施生态家园富民工程是落实科学发展观,特别是发展生态经济、循环经济的一种积极的探索。落实科学发展观,对一个国家、一个地区、一个行业都有不同的要求。城市、工业有科学发展的问题,农业、农村也存在科学发展的问题。对于村来讲,特别是对池州的农村来说,我们实施生态家园富民工程,就是在按照科学发展观的要求探索生态经济建设,而且这种探索本身也就是在实践中落实全面建设农村小康社会。在生态家园富民工程建设上,我们的认识要进一步到位,思想要进一步统一,由此增加工作的自觉性、坚定性、坚韧性。这样,这项工作就不会因领导人的调整、一时政策的调整而半途而废,或者改变发展方向。更重要的是一旦坚持下来,让群众掌握了它的规律,那就必定会势不可挡。因此,各级各有关部门,始终要以全面小康社会建设为目标,以农民增收为中心,以沼气池建设为抓手,以发展生态庭院经济为模式,以调整农业结构、推动优质安全农产品生产为主线,坚定不移地抓好生态家园富民工程的实施。
二、进一步改进领导方式,转变工作作风,创新发展模式,推进生态家园富民工程建设向更高层次、更深领域拓展
目前,全市生态家园富民工程建设整体势头良好、形势喜人,而且也有相当大的发展空间与发展潜力。下一步要着重在三个方面加大实施力度,取得重大突破。一要以沼气池建设推广与普及为基础,着力抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用。要抢抓国家加大农村能源投入的历史机遇,充分做好项目论证、编制,抓好项目储备,争取国家更多的资金扶持,这是一条重要途径。但向上争取,必须要有扎实的工作和良好的成绩作基础,因此,各要坚持“两手抓”,高质量地抓好沼气池建设的普及与推广工作。要一手抓好在建项目的实施,特别是东至、石台、青阳三个国债项目建设县,要严格按照国债项目建设要求,精心组织,抓紧实施,按时按质按量完成任务,确保通过国家验收;同时,要一手抓好已建沼气池的巩固、完善和提高,尽快发挥应有的效益,让农民早日得实惠。这里重点强调一下“三改”问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性效用的基础,也是抓好沼气综合利用、科学利用和循环利用的前提。要做好人畜生物能循环利用这篇
文章,抓住农业无害化生产的源头,着力抓好“改土”工作,促进能源技术与生态农业技术的集成组装、配套和综合利用,指导农民科学使用“沼肥”,从源头上逐步减少土壤中化肥、农药的残留,提高土壤肥力,使农业生产实现农残减量化,进而达到无害化的目标,为生态农业发展创造良好的条件,让农民永远有一个增收的聚宝盆。
二要突出重点,创新发展模式,推进“百池村”的全面小康社会建设。
各地在推进农村小康社会建设中,要做到点、面、线相结合。抓点上小康社会建设,重点就是要抓好“百池村”的建设。结合池州实际,我们走全面建设农村小康社会道路,要着力在推进农村全面小康社会的细胞——小康村的建设上创新发展模式,通过不断拓展和深化建设,实现“四村合一”的目标:农产品无害化生产的专业村、人与自然环境协调和谐统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化政治生活健康蓬勃发展的文明村。现阶工作的重中之重,是抓住沼气池建设与发展中凸现的核心问题、主要环节以及老百姓关心的后续服务问题,认真研究措施,切实加以整改。贵池区在现有的“百池村”中开展沼气协会建设,把一家一户有机地组织起来,提高农民自我管理与自我服务水平,就是一个很好的、切实可行的办法。
三要进一步改进领导方式,切实转变工作作风,确保生态家园富民工程示范市建设健康地发展。这几年,在全市大力实施以沼气池建设为核心的生态家园富民工程,深受群众欢迎和拥护,有效地改善和融洽了我们的党群关系、干群关系。
各级党委和政府要进一步统一思想,持之以恒地把生态家园富民工程建设摆上重要位置,作为新形势下解决“三农”问题的突破口,进一步明确发展方向与目标。要强化组织领导,转变工作作风改进工作方式,做到善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式方法,充分调动和动员各方面的力量,推进各项工作措施的落实,确保全市生态家园富民工程健康、扎实、有效地建设,早日实现把池州建成国家级“生态家园示范市”的目标。
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