在工作实践中,全省也 积累和创造了一些经验,需要进行认真总结。主要有五个方面: 一是必须认真贯彻落实中央和省的重大部署。 准确把握中央和省的思路和总体安排,是农业部门做好“三农”工作的前提。中央和省的决策部署源于基层,源于群众,源于各地的实际,只有认真贯彻落实中央和省的要求部署,我们才能走出正确的发展道路,才能不 会偏离发展方向, 也才能得到各部门的大力支持。今后,一定要在思想认识上与中央和省保持高度一致,一切工作都要紧紧围绕省委、省政府的重大工作部署来开展。 二是必须紧紧依靠农民 。农民是“三农”发展的主体。实践证明,什么时候农民积极性高,农业农村发展就快。克山县仁发农机专业合作社的发展非常典型,最初合作社没有自营土地,发展很艰难。随着更多的农民带地加入合作社,才有了今天的发展好局面。我们做一切工作都要依靠农民,了解、尊重、体现农民的意愿。 三是必须加强指导服务 。农民由于地域和身份的关系,有一定的局限, 眼界不宽、信息不畅、抗御市场风险能力不强,在生产发展、致富增收上面临诸多困难,迫切需要政府部门提供技术、资金、信息、市场等指导服务。对克山县仁发农机专业合作社发展,我们只是启发了他们一下思路,点破了一层窗户纸,就收到了天壤之别的效果。不对农民进行引导不仅是放任自流,更是我们的工作失职。各地不要忽视引导指导的作用,现在开始就要在发挥农民主体作用的前提下,给农民以必要的指导服务。 四是必须创新工作机制 。 机制能够为加快发展提供动力,也能够增强“三农”工作活力。农业农村发展形势不断变化,要求我们适新应变,不断创新工作推进机制。 不论农机合作社发展,还是农机化建设,都不是用钱能买来的。抓合作社发展必须把农机专业合作社与农民专业合作社结合起来。研究合作社重点要研究机制,把机制研究透了就会举重若轻、事半功倍。五是必须注意协调。 “三农”工作是一个大的系统工程,光靠农业部门推动工作力量十分有限,必须充分调动各个方面的力量 ,形成推进合力。目前,农业部门的工作量在增加,工作职能在延伸,工作标准在提高,要求我们务必搞好协调,这不仅是做好工作的需要,也是我们工作能力的重要体现。对这些经验,大家要认真总结,在今后的工作中 坚持弘扬并大力发展 。
三、抓住主要矛盾,把握关键环节,解决工作中存在的瓶颈问题
关于全省“三农”工作的重大问题,炳轩书记、宪魁省长、家毫副书记、维峰副省长都做了安排部署。 全省农业系统要深入贯彻落实省委、省政府“四大”和“八化”现代化大农业建设总体要求部署,全力抓重点,努力攻难点,准确把握关节点,确保各项工作任务落到实处,收到新的更大成效。 突出抓好六件事:
(一)农业生产要落实好增产增效措施 。今年全省春耕生产面临三个压力:第一个压力,农业生产在高基数基础上,保持增产的压力加大。到“”期末,全省粮食总产 要达到1500 亿斤, 每年实际产量要保持100 亿斤以上速度增加,难度和压力都很大。第二个压力,农业收益在生产资料价格上涨的情况下,增收压力加大。化肥、农药、种子等农业生产资料价格都有所上涨,据测算仅今年春种环节,每亩成本增加10元钱,农业增效的压力加大。第三个压力,春播春耕生产在气候异常情况下,保种压力加大。去年干封冻,冬季降水少,一次播种夺全苗的任务十分艰巨。为再夺今年农业丰收,实现增产增收的目标,全省农业系统必须全面贯彻落实省委农业形势分析会议精神,特别是按照炳轩书记提出的“确保播种面积、粮食播种面积、高产作物面积、适时播种、苗齐苗壮、提高生产标准、旱涝能除、稳产高产”的“八个确保”和宪魁省长提出的“抓好惠农政策、作物种植面积、高产作物栽培技术和物资资金准备”的“四个落实”工作要求,真正把形势分析透、困难估计够、准备做充分、措施搞扎实,立足抗旱夺丰收,抓好各项增产措施落实,坚决打好春耕备播这一仗。
(二)农机专业合作社建设要科学装备农机具 。 省委、省政府提出到20xx年全省主要粮食作物实现全程机械化。实现这一目标,要坚定不移地走农机专业合作社建设的路子,装备现代大机械,提高农机化建设水平。在农机装备上, 一要体现出省委省政府的意图 。就是贯彻落实提出的发展现代化大农业的指示精神和省委关于发展“四大”的要求部署,突出现代大农机这个主体,加快发展适合黑龙江的大马力拖拉机、大型玉米联合收获机等大农机,体现黑龙江农业生产的特点和优势。二要因地因作物制宜。各类农机具的选型和配置,既要符合省委、省政府的要求,也要符合各地农业生产实际,重点是选配好马铃薯、玉米收获、保护性耕作等农业机械 ,确保大机械充分发挥作用 。三要灵活掌握配备时间。首要的是装备马铃薯生产机械,在春耕生产中发挥作用。今后农机专业合作社不统一配备机械,符合省委、省政府要求的给予优先配备。四要向种植业合作社倾斜。各地要在原有种植业合作社基础上组建农机专业合作社,帮助其完善机制,再配备机械。种植业合作社要求有自营土地,旱田达到1 万亩,水田达到5000 亩,没有自营土地的不给配备农机具。
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