一、调查数据
概况:接受调查23户,回收有效问卷17户;17户总人口78人;总收入xx元/年;均耕地0.4亩。
(一)收入情况:经济作物主要有茶叶,板栗等,折合278xx元/年;粮食作物主要有水稻,玉米等,折合xx元/年;外出务工人员8人,收入xx元/年;运输,经商,兽医等第三产业xx元/年。
(二)生产支出:共xx元/年,其中农业生产支出xx元/年,雇佣劳力和使用机械支出xx元/年。
(三)生活支出:共xx元/年,其中食品消费xx元/年。
(四)农民负担部分:共4660元/年,其中包括农业税,农业特产税及附加。
(五)教育支出:义务教育10人共xx元/年,非义务教育2人共xx元/年,另学前班2人约xx元/年。
(六)医疗卫生支出:xx元/年。
二、体会和思考
(一)收支情况分析
首先是收入微薄,根本原因在于人多地少,人均耕地不足半亩。收支不均衡,17户中一户运输户和一户兽医兼机修户人家收入占了17户总收入的1/3还多,人均收入15xx元/年,若除去这两户人家则人均收入就不足千元,在这些家庭中,共有8户各有一人外出打工,打工者收入均是其家庭收入的主要来源,这些人家的人均收入又明显高于无人外出打工的家庭,约高出一倍,即无副业又无外出打工仅以种植业为收入来源的家庭人均收入不足8xx元/年,这尚不够一个普通科大学生两个月的生活费。支出部分:占60%的是生活支出,生活支出中食品消费又占到2/3,据此算得思格尔系数远高于我国平均水平,生产性支出中农业相关支出仅占30%左右,而那一户运输户的行车支出就占了60%以上,另有三户农民新建房屋支出约10万元(未记入年均总支出),农民负担部分是我们调查的重点,自1999年进行税费改革以来,农民负担减少了2/3以上,17户农民负担总量约为xx元,人均60元左右,在农民负担中,占70%以上的是特产税,今年安徽省又颁布了《关于开展农业特产税改征农业税试点工作的通知》皖{20xx}13号,20xx年3月21日,《通知》规定从今年起停止征收农业特产税,改征农业税,而且按农业税计征办法征收――征税比率将大幅下调。教育支出,非义务教育人口在受教育人口中只占2/7,其中包括一名高中生,一名大学生,两人的花消占所有教育支出的70%左右,每年的花费高于其家庭总收入。医疗卫生支出,人均只有不足60元/年,健康状况甚忧。
(二)对税费改革和农村教育问题的思考
安徽省是有着5xx0万农民的农业大省,但同时也是一个穷省,人多地少,生产方式落后,贫困人口众多,造成农民生活困难的因素有很多,在税费改革前繁重的税赋,各种名目的乱收费,变相收费也是其中的一个重要原因。党和政府充分认识到这一点,并最终于1999年安徽开始展开税费改革试点工作,这一举措得到了广大农民的欢迎和支持,但同时也会带来一系列的问题,例如在推进改革中,农民负担得到减轻,村级收入相对减少,村级工作运转面临新的困难。为解决这一问题省政府于2xx0年7月5日颁布《中共安徽省委安徽省人民政府关于减轻村级负担的若干规定》为妥善解决有税费改革带来的问题,省委省政府五年来下发了六十多份相关文件、通知,为保障减轻农民负担后各级政府及事业单位能正常运行,各项工作能正常展开,国家和省里投入了数百亿资金。总之,在税费改革过程中,中央和省里均显示了巨大的决心,采取了许多有力措施,并取得了可喜的成果,仅20xx年一年,较改革前农民负担就减少了百亿元(人均减少愈2xx元),使农民充分感受到了改革带来的好处。今年3月安徽省又下发了《关于开展农业特产税改征农业税的通知》,在我们调查中就发现下级政府正在落实这一通知,可以预计今年农民负担在取消了占原负担约70%的特产税后还将大幅减少。由上述可知,税费改革工作已经在安徽取得了巨大成功,使农民充分获益,我们期待此项工作能在全国全面展开,使我国的三农问题得到缓解,切实减轻农民负担,提高农民生活水平。
农村教育问题也是我们此次活动中极为关注的一个问题。以往我们提到农村教育问题时,总是有“适龄儿童入学率低”,“失学率高”,“教育状况落后”的印象,甚至有“边远地区人们不重视教育”的错误意识。在我们的采访调查中,村民们对教育的重视程度远远超出了我们的想象。在和一名高中生的母亲的谈话中,我们深切感受到了这个家庭对教育的重视,对知识的渴求。这家的房屋在接连几天的大雨中被冲塌,全家人寄居在邻居家中,这位坚强的母亲对我们说“只要孩子愿意上学,能考上大学我们就是不修房子也要供她!”很多农民都说:“你们都是国家的人才呀,你们能来看我们,能不忘记贫困山区的农民,我们就很高兴,希望我们的孩子也能像你们一样成才。”
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