4、努力提供更多文化产品和文化公共服务。围绕“幸福”,开展“五个什么样”系列主题实践、“故乡情”书画比赛等活动,鼓励文化艺术精品创作,催生一批具有特色和时代特色的文化精品。繁荣活跃城乡文化,以群众喜闻乐见的形式,为广大人民群众提供高水平、高质量的文化产品和文化公共服务。
十、全力抓好民生水平提高,增强人民群众幸福感
坚持以人为本,建设幸福,必须更加注重提高民生水平,使全县人民在更高水平上共享改革发展成果。
1、多渠道促进就业、创业和社会保障。县财政安排2.19亿元用于就业和保障工作,同比增加25.2%。推进劳动力职业技能培训,加快农村富余劳动力转移就业,力争新增就业1万人,组织培训本县农村劳动力5000人,转移就业1万人。制定促进全民创业的扶持政策,设立创业扶持基金,激活社会创业活力。建立和完善工资发放巡查制度、建筑工地工资押金制度,保障外来务工人员的合法权益。加强人文关怀,构建和谐劳动关系。开展城镇居民社会养老保险工作,全面解决困难国有、集体企业退休人员医保问题,将所有大学生和中职技校生全部纳入城镇居民医保。尽快建立最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制,向困难群众发放临时性价格补贴。采取降费让利等形式,降低面向广大中低收入家庭的消费型房地产价格,多渠道解决人民群众的住房问题。
2、提高教育事业发展水平。完善中小学校质量管理体系,提升教育教学质量水平。集中力量办好中学,启动县高级中学新校区建设,推进县华侨中学、高级中学创建国家级示范性普通高中,优化我县优质高中办学条件。支持职业教育发展,加快华洋职校建设,做大做强宝山职业学校,推动县成人中专建设新校区。解决外来人口子女的入学难问题。年内建成1所标准化特殊学校。加强校园安全工作,确保校园安全。
3、加快发展社会各项事业。深化医疗卫生体制改革,全年安排医改资金2500万元以上。深入实施基本药物制度,抓好公立医院改革试点,加强基层医疗卫生机构标准化建设。巩固居民医疗保险普通门诊统筹,提高医疗保险待遇水平。以医德医风建设和技术能力提高为重点,加强医疗卫生人员队伍管理,着力打造一批临床专业学科带头人。强化疾病预防控制和卫生监督、卫生应急工作,提高公共卫生服务能力。高度重视人才引进、培养和使用,计划引进50名以上博士、硕士研究生到我县工作。完善国防动员体系建设,继续做好双拥工作,再次夺取全国“双拥模范县”金牌。深化人口和计划生育综合改革,大力支持工青妇等群团组织发展,进一步做好审计、民政、民族、保密、宗教、口岸、对台、外事、侨务、老龄、移民、人防、气象、档案、县志、老区建设等工作。
4、更加注重社会管理创新。理顺社会管理职能,组建社会服务管理工作局。坚持“软要软到位”,建立完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方利益关系,加强社会矛盾源头治理。以群众工作统领信访维稳工作,妥善化解各类矛盾纠纷。进一步加强和完善非公有制经济组织和社会组织管理,明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任,推动社会组织健康有序发展。加强虚拟社会管理,健全网上舆论引导机制。创新流动人口管理办法,以罗阳镇为试点,开展外来人口、出租屋分街分片管理工作,提高服务管理水平。深化应急机制建设,增强应对突发事件的预防和处置能力。坚持“硬要硬到底”,建立社会治安分区分片负责制和责任追究制,以铁的手腕严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强人民群众的安全感和满意度。
5、始终把人民群众安全放在首位。牢固树立安全发展理念,制订安全生产规划和实施方案。全面落实安全生产“一岗双责”制度,强化企业安全生产主体责任。严格落实安全生产激励和问责制,实行党政领导干部安全生产工作“一票否决”和重特大事故责任企业“终身禁入”制度。加大对重点行业和领域的安全监管力度,强力整治安全隐患,坚决遏制重特大安全事故。大力推进安全生产基层基础建设,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围,以最大的决心、最强的力度、最硬的措施,着力为人民群众的幸福生活提供安全保障。
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