安全工作讲话稿

　　(三)农民专业合作社要在规范上下功夫 。 农民专业合作社是发展现代农业的重要组织载体。去年全省合作社总数达到2.1 万个， 总量全国排名第7 位，在农业农村经济发展中发挥了越来越明显的作用。但农民专业合作社发展整体水平不高，不规范的问题越来也显现， 有的合作社实际上是个人企业或民营企业，与农民完全分离，不仅影响农民加入合作社的积极性，也影响到金融资本的进入，严重制约了合作社的加快发展。全省要 坚持做到两手抓，一手抓发展，鼓励农民自己创建合作社，扩充合作社总量;一手抓规范，提高合作社发展水平。要突出把握好以下几点：一是实行民主管理。农民专业合作社法出台的初衷是照顾农民中的弱势群体，不是鼓励社会资本进入。合作社的管理决不能按股表决，必须一人一票，解决少数人说了算的问题。二是利益分配主要是按交易量。合作社法规定按交易量分配要达到60% ，其他社会资本投入再多分配也不能超过40% 。国家出资部分务必平均量化到人，否则就没有真正体现合作性，损害了社员的合法权益。三是农民入社自愿、退社自由。给农民留有更多的余地。四是农机合作社要有自营土地。土地是大农机发挥作用的基础，农机是土地实现规模经营的前提，合作社是联结土地和农机的载体。家毫副书记讲“没有土地规模经营就没有效益，没有利益共同体就没有生命力”，深刻阐述了土地、农机、合作社三位一体，缺一不可的道理。农机合作社要广泛吸引农民带地入社，充分发挥大机械的作用，使更多的农民受益。

　　(四)农业产业化要明确主攻方向 。 重点在六个方面花气力：一要抓招商上项目。突出抓好农业产业化和农机装备项目建设。特别是 大力宣传我们的资源优势，吸引国内外客商来我省建设农产品精深加工大企业，加快农产品初级加工向精深加工转变。 二要抓固定资产投资 。把固定资产投资作为衡量项目建设的主要指标，加快引进建设投资规模大的项目。三要抓发展重点。突出重点区域、重点品种、重点项目、重点指标和重点措施，抓好农业特别是粮食大市大县的产业化发展，提高产业化层次和水平。四要抓质量效益。加快引进利税多的项目，提高农业产业化龙头企业对经济增长、吸纳就业和财政增收的拉动能力。五要抓利益联结机制。重点建立打破区域界限的利益联结机制， 满足加工企业对优质专用原料的需求，实现基地与企业共赢。 六要抓特色产业发展 。突出抓好亚麻、柳编、黑木耳等特色产业，拓宽农民增收渠道。

　　(五)农产品销售要注重市场对接 。抓农产品销售是我们抓农业产业化的一个职能延伸。去年在宪魁省长的亲自协调下， 我省第一次开通了马铃薯南销专列，发车早、数量多，收到了与其他马铃薯种植省不同的效果。自 20xx年甘肃首创发运马铃薯专列以来，全国共发 10 列。去年我省发运 6 列，其他省仅发 1 列，数量之多创全国之最。 12 月份我省 又签订了14 个专列销售合同，其中齐齐哈尔签订了12 个专列。各地要按照省委省政府的部署，向齐齐哈尔学习，全力抓好农产品市场对接。一要主动寻找市场。今年粮食、蔬菜等作物都要搞好市场对接，种之前就找好销路，签好合同，以销定产。农业部门的思想意识和工作方式方法都要往这方面转，由过去抓产供销向现在抓销供产转变。二要建立绿色食品销售中心。全省要重点在北京、上海、广州建设三个外埠绿色食品销售中心，每年轮流举办一次绿色食品展销会，提高我省绿色食品的市场知名度和占有率。三要继续加强农超对接。推进农超对接向学校、工厂、部队、机关事业单位对接延伸，引导和鼓励有条件的市地开办专卖店，推进农民专业合作社产品直供社区。积极与农产品主销区省份农产品市场、大型超市进行对接，实现从省内对接向省外跨区域对接转变。

　　(六) 新农村建设要注重在提档升级上下功夫 。省委、省政府领导的重要讲话已作了全面的部署，各地要全力抓好落实，确保完成既定的新农村建设任务目标。

　　四、提高自身素质，树立良好形象，提高农业系统整体战斗力

　　加快建设现代化大农业，必须按照省委的要求部署，深入开展以创新、创业、创优为主题的“三创”活动，进一步提高农业系统自身建设水平。

　　一要提高能力 。 适应农业农村发展需要，不断增强对农业农村发展形势的预研、预判能力，使每名干部都成为本职工作的行家里手。 一是加强学习 。 把学习作为一种境界、一种追求，作为生活的一部分，牢固树立终生学习的理念，坚持做到学习经常，学有所思，学以致用 。 去年地方党委换届，市县农业部门主要领导换了一些新同志，更要加强自身学习，尽快提高能力，胜任工作。 二是深入调研 。 坚持学习理论与调查研究相结合，贴近工作实际，围绕“四大”和“八化”建设，主动思考，深入调研，掌握第一手材料，总结挖掘农业农村发展带有规律性的东西，提出具有实践意义的工作对策，指导推进工作。通过调查研究，提高分析解决问题和文字综合的能力。 三是开展研讨 。 省委农村工作办公室要举办一次大型理论研讨会，着力推进现代化大农业建设重大问题的理论与实践创新。从现在起，各地要深入开展调查研究，力争拿出高水平的理论成果。