三、始终致力于和谐发展、改善民生,不断推动各项事业健康发展和社会全面进步。坚持时刻以发展为重、以人民群众利益为重,积极为发展打好基础、提供保障,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。竭尽全力抓好事关长远发展的要事。坚持“小市要办大教育,弱市舍得大投入”的理念,投入1900万元,完成了西兴明德小学教学楼、民族中学食宿舍楼建设,改造中小学校舍8800平方米、防震加固校舍1.8万平方米。努力实现“小病医治不出乡、大病医治不出市”,加快发展医疗卫生事业,市人民医院综合楼投入使用,完成了辰清镇、腰屯乡等5个乡镇卫生院建设,完善了市疾控中心应急设备和药品,甲型流感等传染病防控,取得了较好成效。努力丰富人民群众文化生活,建设2个乡镇综合文化站、17个新建农家书屋,城区开通了数字电视节目。加强城市卫生建设,取得了当年创建,一次申请,一次通过省级卫生市城验收的喜人成绩。千方百计解决事关人民群众切身利益的大事。全面兑现各项惠民政策,发放各类补贴7121万元。努力提高社会保障水平,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率分别达到96%和28.9%。发放低保资金、医疗救助资金和救灾救济款1100万元。大力推进实施城区棚户区和部分乡镇村屯危房改造工程建设,新建廉租住房2万平方米,完成棚户区和泥草房改造7.7万平方米,首期农民集资住宅楼开工建设。通过引资新建企业、开发公益性岗位、发放小额贷款鼓励创业、劳务输出发展“打工经济”等方式扩大就业,新增就业5100人,城镇登记失业率控制在4%以内。集中精力解决事关和谐稳定的难事。在抓改革发展的同时,把稳定作为压倒一切的政治任务牢牢抓在手上,妥善处理改革发展和稳定的关系。狠抓安全生产责任制落实,没有发生大的安全生产事故。牵头研究森林防火和防汛措施办法,实现安全度汛和连续十一个防期没有发生大的森林火灾。认真执行市委书记大接访和领导包案制度,集中研究和解决了一批信访案件。督促政法部门加强社会治安综合治理和严打整治专项斗争,治安和刑事案件发案总量大幅下降。全面抓好“两会”和国庆60周年等重要时段安保工作,受到省市委表彰。
四、抓好统揽全局、协调各方的各项工作,形成民主团结、工作有力的工作氛围。充分发挥在地方经济社会中的决策者、组织者和领导者作用,不断改进领导方式方法。坚持倡民主、聚合力,提高决策科学性民主性。工作中十分注意把握全局、协调各方,调动各方面积极性,努力形成凝神聚力抓工作的合力。按照责权统一原则,既明确责任又赋予权力,使班子成员在分管工作范围内有协调权、干部使用建议权,注意调动和保持班子每个成员的积极性、创造性,充分发挥市委班子整体功能。切实履行好人大常委会主任职责,积极支持人大常委会依法行“一府两院”监督权。全力支持政府独立负责地抓好经济建设和社会发展。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政职能作用,调动各民主党派、工商联和群众团体的积极性,为发展大局服务。支持各乡镇在完整准确地贯彻省市市委工作意图前提下,从实际出发放手放胆开展工作。加强与中省直单位的协调配合,充分调动了其支持地方发展的积极性、主动性和创造性。坚持勤政务、抓落实,形成真抓实干的工作格局。工作中始终坚持把强化落实作为关键环节,通过转变作风、明确责任、理顺关系、完善机制等措施,调动方方面面抓工作落实的积极性。按照市场经济要求和责权利相统一的原则,将集体领导和个人分工负责有机结合,坚持常规工作分工抓,重点工作专项抓,探索建立高效顺畅的工作落实机制。对18项重点工作和重点项目建设,建立市委领导下的链式分工、一条龙推进工作方式,一环扣一环地抓落实。对其它工作任务,也都分别明确责任、目标和时限要求,将任务分解到主管领导和责任部门,同时赋予相应的权力,鼓励和支持他们独立负责地放手工作。坚持深入基层一线开展调查研究和现场办公,面对面指导工作,帮助基层解决实际工作中遇到的难题,全年深入基层、企业调研和现场办公40余次,督办工作事项达几百项,有效促进了工作落实。坚持作表率、负总责,带头抓好党风廉政建设。以好的作风带班子、带队伍,形成工作的合力。作为党风廉政建设第一责任人,我坚持廉政建设从自身抓起,深入学习中央和省委领导关于廉政建设的重要论述,结合学习和工作实际亲自撰写关于加强党风廉政建设的理论文章,自觉接受党内外监督,努力在思想上筑牢拒腐防变的思想防线。严格遵守中央和省市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,要求别人做到的自己首先做到,党的纪律禁止和反对的自己首先不违反、不越线。坚持勤俭节约,不搞特殊化,过健康、平淡、安静的生活。严格约束家属亲属,严格管理和要求身边工作人员。认真抓好全市的党风廉政建设工作,亲自督促党风廉政建设责任制落实,将党风廉政建设责任制贯彻落实情况作为领导班子和领导干部年度目标考核的重要内容。
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