三是多次征求意见建议。为了使我省考核市(地)的目标任务更符合我省实际,通过召开考核工作组成员单位联席会议、省局相关处室会议,书面征求各市(地)、县人民政府意见等方式,充分听取了各方意见建议,修改完善了对市级考核意见。
从总体看,我省考核前期工作推进较快,按照计划完成了相关的工作任务,这就为明年正式拉开考核序幕奠定了良好基础。
二、充分认清做好粮食安全市长责任制考核工作的重要性、艰巨性
近年来,受人口、耕地、水资源、气候、能源、国际市场等变化影响,我国粮食供应长期处于紧平衡状态,粮食安全面临严峻挑战。我省作为全国粮食主产省,近些年,粮食产量、收储量、商品量、调出量均居全国第一位,多年来为保障国家粮食安全做出了突出贡献。国家对我省高度重视,对我省承担保障国家粮食安全的`任务寄予厚望,推进好落实好粮食安全省长责任制考核工作是我们义不容辞的职责。为此,国家建立粮食安全省长责任制考核机制,就是要明确地方政府在维护国家粮食安全上的事权与责任,通过严格考核将各级政府保障粮食安全主体责任落到实处。按照国家部署,省级将对市(地)粮食安全市长责任制进行考核。作为承上启下的关键环节,各市(地)一定要充分认清开展好粮食安全省市责任制考核工作的重大意义,高度重视,全力推进,确保各项考核工作能够落到实处。刚才各地汇报了工作推进情况,从总体上看都已经起步,推进顺利,但是也存在重视不够、进展缓慢、推进乏力等问题,必须在下步工作中认真加以解决。
当前,各地市长责任制考核工作面临的主要问题和困难有:
一是责任大。粮食安全市长责任制考核工作关系到我省乃至全国粮食安全、粮食企业发展和农民卖粮增收,责任十分重大。并且考核工作重点强化了考核结果的运用,对市(地)级人民政府的考核结果将抄送省委组织部门,作为对市(地)级人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考,压力非常大。
二是任务重。粮食安全市长责任制考核工作是对全省涉粮工作的一次全面检验。工作涉及面广,考核任务繁重。我省对市(地)考核涉及x个方面、xx个重点考核事项、xx项考核指标、xx项年度考核目标任务,其中粮食部门牵头的就有x个方面、x个重点考核事项、xx项考核指标、xx项年度考核目标任务,以及x项定性考核指标。从粮食部门牵头的目标任务看,考核分值达.x分,定性考核x.x分。
三是协调部门多。从省级层面看,考核工作共涉及xx个厅(局、委、办),各地可能数量不等,但是都将达到十几个部门,协调工作量及难度都非常大。
四是任务新。粮食安全省长责任制考核工作是一项全新的工作,从国家到地方都没有现成的经验和模式可供参考,需要我们在推进中积累经验和方法,摸索着前进。
五是时间紧。按照考核工作安排,明年三月各市地将完成考核工作自评打分,也就是说,目前只有三个月时间。在这段时间里,各地既要迎接省考核,还要对县实施考核,并且还要迎接国家可能的抽查,时间十分紧迫。
总的来说,完成好粮食安全市长责任制考核工作,任务艰巨,困难较多,责任重大。各地必须一边落实、一边研究、一边请示、一边总结,积极主动沟通、协调、争取、配合,在落实中不断完善,趟出一条新路子,确保在规定时限内,将我省粮食安全市长责任制考核工作落到实处,圆满完成各项考核工作任务。
三、进一步明确考核工作任务
本周,省粮食安全省长责任制考核工作组办公室已将《关于开展xx年度粮食安全市长责任制考核工作的通知》下发各地。在此,我再和大家明确一下考核的主要事项和指标任务。
整个考核工作分为四大类任务:一是迎接省对市(地)考核。省对市(地)考核工作分为自查评分、部门评审、部门抽查、综合评价、考核通报五个环节。各市(地)粮食安全市长责任制考核工作组要统筹部门人员力量,配合上级部门做好各项牵头考核任务目标的日常监督检查和抽查;在xx年x月xx日前,各市(地)要完成迎检任务的自评打分及总结报告,并备齐自评打分所依据的文件资料。二是部署市对县级人民政府粮食安全县长责任制考核工作。按照我省xx部门《关于开展xx省xx年度粮食安全市长责任制考核工作的通知》部署,及时制发市对县考核工作通知。市粮食安全市长责任制考核工作组各牵头部门要组织配合部门按照考核任务目标,逐条进行对应落实。做好各战线日常监督检查;结合各县上报的自评打分和总结报告,完成对各县级人民政府的考核评审;根据考核工作组办公室总体安排,做好对县联合抽查工作。三是要做好迎接国家可能进行的抽查准备工作。按照国家考核工作通知的统一部署,xx年x月xx日前,国家将根据被考核省份自评报告,按照兼顾产区与非产区、部门评审与被考核省份自评结果的原则,成立联合抽查组进行实地考核。如果我省被确定为抽查省份,国家抽查组将抽查我省,并会对部分市(地)进行延伸考核,验证我省粮食安全省长责任制考核的推进落实情况。四是全力做好粮食部门牵头考核的工作任务。粮食部门牵头考核的任务目标多、分值大,涉及粮食收储、销售、加工等多个环节,必须全力抓好考核目标任务的落实。
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