(六)进一步完善体制机制问题
主要包括四个主要方面。一是强化主要领导直接推动。在现阶段,主要领导亲自抓,便于快速有效调动各种要素资源和各方面力量,超常规地推 进各项工作,特别是目前进度滞后的产业集聚区更需要进一步增强领导力量,建立有利于集聚区加快发展的管理机制。全省集聚区工作会议之后,焦作与各县区政府签订了集聚区建设年度目标责任书,安阳出台了书记、县长任集聚区第一书记、第一主任的政策。建议县(市、区)书记、县(市、区)长要真正做到直接领导协调、强力推进各项工作,建立四大班子领导分包招商,乡镇与部门责任联动的工作机制,强化督促检查, 及时解决难点问题,尽快形成齐心协力、加快推进的工作态势 。二是进一步 充实管委会力量。 干部就是决定因素,必须高度重视优秀干部选派。要充分认识到产业集聚区是科学发展的试验区,是打造区域竞争优势的主战场,是拉动地区经济发展的增长极,推进产业集聚区发展责任重大、任务艰巨,不是一般的职位,一定要把产业集聚区作为考验干部、发现人才的竞技场,让最优秀的干部去接受锻炼和考验,要选派责任心强、业务能力高的 优秀人才到集聚区工作,打造一支高效稳定的人才队伍,以适应集聚区创新性开展工作的要求。三是要强化市级统筹。四是理顺集聚区与乡镇的管理体制。五是通过派驻制实现“直通车”。
(七)关于构建中原经济区建设的载体体系问题
国务院《指导意见》和省第九次党代会,分别对实施中原经济区这一总体战略,探索“三化”协调科学发展这一路子,实现富民强省这一目标作了全面安排部署,绘制了中原崛起和河南振兴的路线图和美好愿景。要把这一蓝图变成现实,关键在做,前提是必须找准载体,找准工作着力点和抓手。为此,从20xx年起,我省在全省启动规划建设的180个产业集聚区,打造了带动全省发展的最重要载体;从20xx年起,我省在17个省辖市启动规划建设复合型城市新区,目前大部分省辖市的城市新区总体建设方案已经省政府批复,城市新区建设加快推进,成为拉动全省经济社会发展的又一重要载体;去年以来,省政府出台促进中心城市组团式发展的意见,支持地区性中心城市将周边符合条件的县城发展成为城市组团,将其作为推动全省发展的又一重要载体;当前省政府正在研究支持市县和市区建设商务中心区、特色商务区的意见,力求将其打造为城区经济的新引擎和服务业发展的新载体;研究规划建设现代农业产业化集群,将其作为推进新型农业现代化的载体。整体上看,由产业集聚区、城市新区、城市组团、商务中心区和特色商务区、现代农业产业化集群构成的载体体系,既涵盖了新型城镇化、新型工业化,也涵盖了新型农业现代化;既涵盖了第一产业、第二产业,也涵盖了第三产业;既涵盖了城市,也涵盖了农村。构建这一载体体系对于加快中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴具有重要的意义。这一载体体系中,产业集聚区为县域提供了工作抓手,城市新区为省辖市发展中心城市提供了抓手,城市组团为县城发展提供了抓手,商务中心区和特色商务区为城区经济、服务业发展提供了抓手,现代农业产业化集群为农业提供了抓手。这些载体的发展都要和产业集聚区一样,有标准、有考核、有激励,并根据实践中发现的问题不断 完善和调整。这样就能够充分调动省市县各级、各条战线的积极性,形成齐心协力、共同拼搏,奋力实现富民强省的强大合力。
在全区建设管理工作会议上的讲话 篇6
刚刚过去的20xx年是不平凡的一年,是我们战胜各种困难,取得显著成绩的一年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,在市直各有关部门的大力配合支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以加快城市化进程、建设生态城市为目标,团结实干,奋发进取,行业管理全面加强,城市环境明显改善,城市品位明显提升。建设事业进入了观念更新、机制创新、市场运作、有序推进的新阶段。我市被省政府首批表彰为“山东省园林城市”,被评为“山东省人居环境范例奖”;市建委被授予“山东省建设系统行风建设先进单位”称号,并在全省建设系统行风工作会议上介绍了经验。概括起来,主要在八个方面实现了新提高。
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