二、以“三个代表”为根本,进一步提高“三个服务”水平
办公室的职能很多,但首要的就是搞好“三个服务”,即为领导服务,为基层服务,为群众服务。在“三个服务”中,直接的、主要的、大量的是为领导工作服务,统筹安排本单位的日常工作,这是各办公室主任的立足点;为基层服务,是办公室主任的责任和义务,是领导工作和机关工作的重要保证;为人民群众服务,则是办公室主任工作的出发点和归宿点,同时也是办公室工作的最高准则。因此,办公室工作要开创新局面,就必须按照“三个代表”重要思想,坚持与时俱进,开拓创新,做好以下五个方面工作。
㈠做好基层信息的收集及反馈工作。信息是决策的基础和依据。办公室处在各级各部门信息中枢的位置,担负着为县委、县政府及上级制定和实施决策服务的任务。及时、准确、客观地为各级党委、政府和领导反馈信息是各级办公室的一项重要职责。做好基层信息的收集和反馈,主要是抓好两个方面的工作:一是加强调研多报信息。各乡镇党政办公室,县直各单位办公室是县委、县政府信息网络的重要部分,是县委、县政府了解基层真实情况的重要窗口,各级办公室主任要加强调查研究当好全县信息网络的信息员,积极向县“两办”报送信息。报送信息要突出经济建设中心,重点反映二次创业过程中的成功经验和存在的问题;反映各级各地党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会政治稳定等方面的重大情况;反映各级各地开展工作的特色、进展和成效;反映社会动态和重要的社情民意。各级办公室要经常深入重点单位、重点学校、重点企业、重点村调研,全面提高信息运行时效和质量。二是明确责任快报信息。要突出信息的时效性,特别是对重大的突发性事件、重大的治安案件、重大的灾情以及可能引发不稳定因素的紧急信息,要按照“先报事,再报情,续报困,后报果”的程序运作,严格依照《县委办、县政府办关于实行紧急信息报送责任制度的通知》(t办文〔20xx〕48号)精神进行报送。
㈡做好辅助决策当好参谋助手。决策是领导者的基本职能。从一定意义上说,领导过程就是制定并实现决策的过程。办公室主任作为领导的直接参谋和助手,理应尽职尽责地多出点子,多出思路。一要加强基础性调研。我们处在信息时代,新情况、新问题、新经验层出不穷,只有深入基层、深入实际,了解和掌握第一手材料,才能为领导提供有价值的参考性意见。各办公室从本部门实际出发,围绕县域经济发展、招商引资、优化经济环境、村级保障工程、化解村级债务等重大问题,进行专题调研,推出一批高质量的调研报告,并力求使调研成果向领导决策转化,向上级报刊物转化。二要加强超前性调研。要充分发挥主观能动性,富于开拓性地思考问题,敢于想别人还没有想到的问题,特别是要善于透过现象看本质,比较准确地预测其发展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻性服务。三要加强服务的主动性。办公室的同志既要清楚县委、县政府和所在部门的工作重点,又要熟知社会关注的热点和焦点,超前思维,把问题想在前头,提前介入,变被动服务为主动服务。四要切实转变调研作风。调研工作要戒“懒”,多出去,勤下去;要除“傲”,不在下面当客人,要把自己当“主人”,不仅身入,还要心入;要戒“浮”,不搞下乡就是到乡政府听情况,而要深入到农户;不搞调研就是调查“一把手”,而要注意选点的全面性、准确性,做到集思广益,兼听则明。
㈢做好督促检查工作。督促检查是确保上级决策得以贯彻执行的重要措施,也是办公室的一项重要工作。从全县督促检查工作开展的情况看,存在决策落实得不够,对社会反映较多和群众反映较强烈的热点难点问题主动查办不够,深入一线检查落实不够等问题。因此,必须要加大督查力度,促进工作落实。一要突出督查重点。要围绕招商引资、优化发展环境、改进机关作风等重点工作,以及群众关心的难点、热点问题开展督查,及时解决决策落实过程中的问题。二要坚持_Print实事求是。全面、客观地了解和掌握情况,讲实话、报实情。要敢于碰硬,敢于动真格,面对面督查,对行动快、效果好的要总结经验,通报表扬;对落实不力、动作迟缓的要限期整改,通报批评。三是要雷厉风行。切实做到急事急办,争分夺秒,确保在规定的时间内及时向县委县政府反馈情况。四是切实改进督查方法。尽可能地开展明查暗访式的督查、组织有关部门交叉检查,加大高层次督查力度,形成领导督、督领导,一级抓一级,级级抓落实的局面。
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