一年来,经过省、州、县、乡各级联系单位、领导和广大党员干部的不懈努力,我县双联工作取得了一定的成绩,但是与群众的期盼和要求相比,我们的工作还存在一些不容忽视的问题:一是我县贫困面广、贫困程度深,农牧村基础设施建设严重滞后、经济实体缺少、公共设施配套不完善,加之联村单位帮扶力量有限,且帮扶实力不均衡,要达到预期的目标困难较大。二是有的单位对双联行动认识不到位,对村情、户情了解不全面,制定的帮扶规划不切合实际,实践性和可操作性不强。三是绝大多数单位还未建立驻村工作站,工作只停留在进村入户、表面了解和单一帮扶上,干部还没有真正沉下心思、扑下身子,体验农牧村生活、感知农牧民的辛酸和农牧村的艰辛,干部受锻炼的平台和载体尚未搭建好。四是“尼江”问题仍是当前制约尼巴、江车两村乃至全县经济社会发展的关键,耗费了大量的人力、物力和财力,某种程度上影响和制约了我县农牧村经济社会发展的进程。这些问题的存在,还需要我们在今后的工作中不断想方设法加以解决。
第二,把握形势,进一步深化对双联行动的认识
开展双联行动,促进农牧村发展,必须在深化认识上下功夫,在务求实效上做文章,在机制创新上求突破,在常抓不懈上鼓实劲。一要在深化认识上下功夫。我县是一个自然环境严酷、发展基础脆弱的地区。目前,农牧民收入在2300元以下的困难群众仍有11337户50270人,贫困面大、贫困程度深、返贫率高,是我县农牧村发展的最大困难,更是全面建成小康社会的难题。去年10月份以来,针对州内外连续发生的自焚事件,县委、县政府高度重视,全县各联村单位、联户干部按照统一安排部署,及时进村入户,开展了政策宣讲、矛盾纠纷排查和化解等活动,有效维护了社会和谐稳定。现在3月敏感期即将到来,我们一定要增强政治敏锐性和鉴别力,各乡镇、各部门单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步统一思想,充分认识到维稳工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,继续发扬连续作战的精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理,结合双联行动,创造性地开展群众工作,确保全县社会大局稳定。二要在务求实效上做文章。扎实开展双联行动工作,既要坚持实事求是,做实各项工作,务求取得实效,又要研究新情况,了解新问题,总结新经验,创造新载体,提高新水平。双联行动是一项综合性工程,内容丰富、涉及面广。要认真抓好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项主要任务。同时要强化工作措施,打造特色亮点,把各项具体任务落到实处。三要在机制创新上求突破。开展双联行动必须创新联村联户方式,既要让单位联村有着力点,也要让干部联户有切入点,使联村和联户紧密结合、互相促进,各联村单位要把突破口放在加强农牧村基础设施建设、壮大特色优势产业、发展各项社会事业、提升农牧村保障水平上,干部联户要时刻把群众的利益放在心头,真心实意地为农牧民群众脱贫致富出谋划策,既要“把好脉”、又要“造好血”,既扶贫、又扶智,在服务中教育、引导、塑造新型的农牧民。四要在常抓不懈上鼓实劲。双联行动既不是一阵风,也不是走过场,而是一项长期的系统工程,贯穿于全面建成小康社会的全过程。当前,双联行动已转入纵深推进的新阶段,推进宣传教育、落实任务和日常事务等各项工作至关重要,要在双联行动的思路、举措中体现务实和创新两大要求,着力推动工作向纵深开展。
第三,突出重点,狠抓各项工作措施的落实
20xx年,我们将坚持以xx大精神为指导,紧紧围绕实现为民富民“一项任务”和打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”,把务实和创新贯穿于工作的全过程,突出重点,全力抓好各项重点工作的落实。一要进一步完善规划计划。各帮村单位要根据全面建成小康社会6大类23项指标,进一步完善“两规划一计划”,对规划计划再调查、再研究、再论证、再完善,力争做到科学合理,重点从设施农业、劳务输转、项目建设、基础设施、增收致富等方面,树立典型,推广样板,促进帮扶任务全面落实。二要认真抓好“八个全覆盖”、“五件实事”的落实。各帮联单位要将“八个全覆盖”、“五件实事”的阶段性目标和长远规划有机结合起来,按照量力而行、尽力而为的原则确定帮扶重点,科学组织人力、物力、财力,按步骤、分阶段统筹推进各项工作,确保全面完成目标任务。要突出工作重点,努力在实现小额信贷业务、融资担保服务、贫困家庭劳动力技能培训、农牧村公路建设、文化活动室、村“两委”办公服务场所和村级商贸综合服务社等方面取得新进展,在加强村级基层组织建设、加大农牧村危旧房改造力度、推进闲置土地合理有偿流转、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长、为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包等方面实现新突破。三要深入推进双联行动宣传工作。加强信息报送,注重培育典型、树立典型、宣传典型、推广典型、及时报道涌现出的先进人物、感人事迹和典型经验,多角度、多层次、多渠道地把双联行动宣传好,努力营造全社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的良好氛围,挖掘广大干部思想上的触动,感情上的变化、认识上的提高,现身说法,以理服人。四要全力维护社会和谐稳定。要深入开展学习贯彻xx大、和谐稳定奔小康宣讲主题活动,以着力解决群众思想和实际问题为抓手,充分调动干部、群众的力量,全面做好促进发展、争取民心和维护稳定等各项工作,为全县反自焚专项斗争深入开展奠定坚实的群众基础。
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