要融合发展提质效。推进农村一二三产业融合发展,让农民分享加工流通环节的附加值,是拓宽农民增收渠道、拓展增收空间的重要举措。一要做优农产品,全面推进农产品加工能力换档升级。制定和实施扶持政策,大力推进家庭农场、合作社、专业大户、职业农民,由以往单纯提供原料向初加工转变,提高入市品级和商品化率。瞄准重点企业、重点园区,推进向精深加工转变,延伸产业链条,提高农产品附加值。二要做好现代流通,打造生态富硒农产品物流中心,依托国际天贸城,把安康打造成为全省乃至秦巴片区的农产品集散中心、物流中心。各县区重点加强农产品批发市场的升级改造,大力推广农超对接、农校对接,构建覆盖城乡的现代农产品流通网络。三要大力发展休闲观光农业。把农业与乡村山水游充分结合,大力发展休闲农家、农耕体验、养生养老等,要抓住美丽乡村建设的机遇,以此为总抓手,把握规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节,加大建设力度。市农业局、财政局要加大“一县十镇百村”美丽乡村创建的督促指导,确保今年建成2 个示范镇、20 个示范村,打造一批休闲观光农业示范点。
要强化安全提质效。大力构建生态、循环发展体系,全力打造无公害、绿色、有机农产品。要加快推进生态富硒循环农业“一县十镇百园”示范创建活动,全面推广猪沼园、林芋蜂产业循环发展模式,按照“一控两减三基本”的目标任务,推行测土配方施肥、绿色防控、有机农产品生产,确保生态富硒循环农业2 个示范镇、20 个示范园区创建验收。要加强农产品质量安全监管体系建设,落实“四个最严”的要求,深入开展农产品质量安全示范县创建活动;着力推行标准化生产,实施农产品市场准入和质量可追溯机制,确保农产品质量安全。
(二)围绕“兴产业、创国森、保生态”三大任务,加快建设全省山林经济发展示范市。
“兴产业”是变绿水青山为金山银山的核心,要抓住建设全省山林经济发展示范市的重大机遇,彻底改变大林业、小产业的局面,向山林要效益,促林农快增收。市林业局要以林业产业为重点,尽快制定全省山林经济发展示范市实施方案、创建标准、考核办法,抓一批示范县、示范镇、示范村。在产业重点上,要突出茶叶、核桃、林下种养,把茶叶作为头号产业,核桃作为重点产业,林下种养要把林下魔芋种植、林下生态猪养殖作为重中之重,培育成为新的增长点。在推进思路上,坚持走产业化之路,构建从良种繁育、产业基地、生产加工、科技服务、品牌宣传为一体的发展体系。良种繁育建设重点抓好陕茶1 号、安康生态猪、安康紫仁核桃等本地优良品种繁育力度,围绕重点县、镇、村布局良种繁育基地。产业基地重点抓好生态林业产业园区建设,提升标准化、组织化、科技化、生态化水平,今年围绕林业重点产业再启动建设林业产业园区50 个,新培育市级园区30 个,各县区、市林业局要加强沟通,尽快布局,突出重点,加快培育。生产加工要重点培育航母型林业产业龙头企业,今年要力争创建1 个国家级、4 个省级、10 个市级林业产业龙头企业。科技服务今年要在188 个林业产业园区中优选100 个,由林技干部、安康学院专家、西农专家组建100 支科技队伍,一对一帮扶。要围绕打造“舌尖上最安全的林产品在安康”,开展品牌建设年活动,重点抓好安康富硒茶新闻发布会、“南水汉江、富硒茶乡”系列推介活动。
“创国森”要保持造林绿化力度不减,突出造、管、封、育等关键措施,全面提升生态质量和水平,继续突出中心城区、景点景区、交通沿线等重点区域,加大产业造林绿化力度,完成造林绿化50 万亩。要及早筹划准备好春季造林绿化活动,掀起创森热潮,确保今年向国家林业局申请验收通过,正式命名。
“保生态”就是要切实加强森林资源保护,重点抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要坚持用防汛的机制抓森林防火,夯实工作责任,盯住重要时段,严查重点区域,管住重点人群,要用有力有效的工作,最大限度的保护森林资源安全,避免造成人员伤亡。要探索建立长效管理机制,抓好以胡蜂防控、松材线虫为重点的森林和茶叶、核桃为重点的产业病虫害防治。要加大林业执法力度,依法严厉打击破坏森林和野生动物资源行为。